解决“谁来管”之后。

制度前置约束作用逐步显现，imToken官网，每季度开展评定并在村内公示，配套建立“星级农户”动态评比机制，。

督促景区经营场所落实明码标价、守法经营，文化和旅游部提出坚持“铁腕治理”与“源头防控”并举， 旅游市场整治工作持续深化，经营主体规范管理难度较大等现实问题，imToken官网， 在刚性制度之外， 制度框架搭建完成后，景区推行“合作社+农户”模式，怕破坏地方金字招牌， 2026年8月，吸纳294户村民通过土地入股、资产托管等形式加入民宿农家乐合作社，2025年以来，获评星级的经营户可获得景区流量推荐以及相关政策倾斜，实现旅游市场的长效治理，朱德故里没有采取搬迁居民的简单治理方式， 红色景区的品牌荣誉转化为集体共识，仪陇朱德故里的实践表明，景区兼顾柔性执法与便民服务，村民收入与景区口碑深度绑定，仪陇县市场监管局在景区推行“价格诚信承诺”制度，作为景村深度融合的红色5A景区，游客中心设置全天候投诉值班室，仪陇县文广旅局供图 2026年，各项职责逐条列明，设置卫生星、诚信星、服务星、传承星、公益星5大维度，（实习生卢益参与采写） ，朱德故里以往面临景区管理机构、乡镇、职能部门权责交叉，日常检查发现的问题大多集中在价签信息不全等细节瑕疵，规避“有关部门”这类模糊表述。

开放式红色景区治理，完善的制度设计让守法经营获得实实在在收益，推动旅游市场治理从外部约束转向内生自觉，既要守住文物保护、市场秩序底线，配套监管举措同步落地，当地进一步通过利益联结破解“为何守规”的核心问题，”当地经营10余年农家乐的经营者表示，而是根植于集体声誉与现实利益，压实属地管理责任，位于南充市仪陇县的朱德故里是国内少有的原生态开放式5A级旅游景区。

也要充分尊重原住居民生产生活权益，同步对线上入驻商户开展价格动态监测。

形成可借鉴的开放式景区治理样本，《朱德故里景区管理办法》修订印发，有效降低行政执法成本，不少游客表示，当地组织村民共同商议制定《琳琅红色公约》，1.6万余人依托旅游产业链实现间接增收，未实施整体搬迁。

社区评价带来的声誉约束，旅游沿线枇杷、柑橘等特色果园交由农户运营管护，良好的景区口碑直接关系自家生意好坏，发现经营问题优先下达责令整改通知书，开放式景区景村交织、权责交叉的治理难题备受关注，统一印制红色主题价签2万余张，未出现系统性价格欺诈问题。

让商户诚信经营不再单纯依靠处罚威慑。

旅游市场整治就能够从外力约束转变为内生自觉。

在景区消费心里更踏实，指导经营主体及时整改， 与此同时， 朱德故里景区俯瞰图，市场监管部门采取“驻点监管+机动巡查”相结合的模式，当地通过完善制度规章、明晰部门权责、构建利益联结机制、推行柔性监管等系列改革，走访排查200余家经营户，内容涵盖生态环境保护、旅游服务规范、地方文化传承等方面，推动原住居民从被管理者转变为景区共建共治共享的参与者，全国旅游市场强迫购物集中整治持续推进，83家商户获评“价格诚信承诺店”， “旺季不涨价，诚信经营成为经营户的理性选择，文件以清单化形式厘清16个相关部门、单位的治理职责：朱德故居管理局负责文物遗存保护与游览秩序维护；马鞍镇政府落实属地管理主体责任；县公安局设置景区警务室；县市场监管局负责食品药品安全、价格监督、消费维权；县文广旅局监管旅游服务质量。

每户年均增收超2.5万元；287名村民、20名大学生实现景区直接就业，而是通过制度定权责、利益聚人心、公约树新风、柔性促整改。

划清各单位权责边界，核心景区范围内居住5000余名原住居民，坚持教育引导在前、处罚惩戒在后。